Заключение  на проект  муниципальной программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федерального закона Российской Федерации от 7.02.2011 № 6-.ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований»;

Проект муниципальной программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» в отдел экономики поступил 10 апреля 2018 г. Основание для разработки программы:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

• Приказ Ростуризма от 11.07.2007 г. № 66 «Об утверждении типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации»
• постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 года № 522 о Государственной программе «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы».

-Постановление Исполнительного комитета Заинского муниципального района республики Татарстан № 342 от 04.03. 2016 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016 -2020гг.».

-Постановление Исполнительного комитета Заинского муниципального района республики Татарстан № 2481 от 28.12. 2017 г. «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2018 -2022гг.».

В паспорте данной муниципальной программы не указано об использовании нормативных правовых актов:

- Закон Республики Татарстан от 03.07.1998 года№ 1705 «О культуре»,

-Устав Заинского муниципального района РТ,

-Постановление Исполнительного комитета от 29.12.2017 года № 2496 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в Заинском муниципальном районе».

Заказчиком муниципальной программы и координатором является Исполнительный комитет Заинского муниципального района.

Разработчиком муниципальной программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» является МКУ «Управление культуры Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ».

Основные исполнители Программы: МКУ «Управление культуры Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ», МБУК «Заинский Краеведческий музей», МКУ «Управление по делам молодежи Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ»; МКУ «Управление по физической культуре, спорту и туризм Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ».

Муниципальная программа «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» разработана впервые.

Цели программы.

Формирование условий по созданию на территории Заинского муниципального района конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на основе эффективного использования туристического потенциала района и имеющихся ресурсов, сохранение природного, культурно-исторического наследия Заинского района.

Задачи программы.

1. Создание и продвижение новых туристических маршрутов на территории муниципального образования увеличение внутреннего и въездного туристического потока.
2. Развитие событийного туризма на территории Заинского муниципального района.
3. Благоустройство мест массового отдыха на территории района.

Сроки реализации программы: 2018-2021 годы.

Перечень основных мероприятий Программы.

-проведение экскурсионных маршрутов улучшение повышение туристической привлекательности района;

• спортивные соревнования по различным дисциплинам;
• массовые спортивные мероприятия.

Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы -формирование новых туристических маршрутов;

-создание комфортных условий для современного туриста, а так же повышение уровня комфортности для местных жителей, горожан;

-рост туристских потоков к концу срока реализации программы в 2 раза;

-формирование системы качественного обслуживания;

-сохранение и гармоничное использование культурно- исторического потенциала; -возрастание интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории района;

- увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и как следствие, увеличение налоговых доходов в бюджет муниципального образования. Обеспечение процесса реализации муниципальной программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» планируется произвести за счет средств бюджета Заинского муниципального района на 3539 тыс.руб., в том числе: 2018 год- 896 тыс.руб.. 2019 год - 881 тыс.руб., 2020 год - 881 тыс.руб., 2021 год - 881 тыс.руб.

Согласно Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в Заинском муниципальном районе органом осуществляющим контроль за исполнением программы установлен Исполнительный комитет Заинского муниципального района.

Действие данной программы охватывает туристические ресурсы, входящие в систему краеведческих маршрутов: -православный маршрут- Мирас,

-мусульманский маршрут-Мирас,

-маршрут- Память,

-маршрут - Заинек на рубеже веков,

-маршрут - отражение города Заинска.

Программа содержит: общие положения, характеристику проблемы, па решение которой направлена программа; анализ преимущества субъекта с точки зрения туристической привлекательности; туристические ресурсы, входящие в систему краеведческих маршрутов: характеристика туристической инфраструктуры района, транспортная инфраструктура, инфраструктура размещения туристических потоков, анализ состояния развития туристической отрасли района.

Направления действующего туризма в районе: исторический, паломнический. Направления развития туризма в районе: спортивный.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке, расчеты обоснования расходов не приложены.

Для включения в проект бюджета муниципального района расходов данной программы использован анализ опыта деятельности МБУК «Заинский Краеведческий музей» за 2015- 201 7 годы по организации туристического потока по разным маршрутам.

Приложением к данной Программе предусмотрены мероприятия по реализации муниципальной целевой программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы».

Для обоснования мероприятий данной программы использованы:

-Закон Республики Татарстан от 03.07.1998 года№ 1705 «О культуре»,

-Приказ Росту ризма от 11.07.2007 г. № 66 «Об утверждении типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации»,

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 года № 522 о Государственной программе «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»,

-Постановление Исполнительного комитета Заинского муниципального района республики Татарстан № 342 от 04.03. 2016 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016 -2020гг.».

-Постановление Исполнительного комитета Заинского муниципального района республики Татарстан № 2481 от 28.12. 2017 г. «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2018 -2022гг.».

-Постановление Исполнительного комитета от 29.12.2017 года № 2496 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в Заинском муниципальном районе».

Результаты рассмотрения материалов Программы.

Проект программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» предоставлен согласно Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в Заинском муниципальном районе принятого Постановлением Исполнительного комитета от 29.12.2017 № 2496, позднее установленного Порядком срока.

Название данной муниципальной программы соответствует ее содержанию и охватывает учреждения находящиеся на территории Заинского муниципального района.

Представленный проект данной муниципальной программы по содержанию отвечает требованиям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в Заинском муниципальном районе с учетом внесения изложенных замечаний.

Действие данной программы «Развитие туризма в Заинском муниципальном районе на 2018-2021 годы» охватывает расходы на проведение мероприятий в Заинском муниципальном районе на 3539 тыс.руб., в том числе расходы в сумме 20 тыс.руб. в 2018 году, и по 5 тыс.руб. в последующие три года-2019-2021 годы включены к расходованию в рамках реализации данной муниципальной программы в бюджет МБУК «Заинский Краеведческий музей» МКУ «Управление культуры Заинского муниципального района РТ». Другие расходы, с учетом предполагаемой корректировки, включены в бюджеты МКУ «Управление по делам молодежи Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ», МКУ «Управление по физической культуре, спорту и туризму Исполнительного комитета  Заинского муниципального района РТ».

Другие параллельно реализуемые муниципальные программы к проверке не предоставлены, накладывание финансирования мероприятий других программ на данную программу не установлено.

Примерный прогноз расходования средств к проекту данной муниципальной программы по Исполнительному комитету Заинского муниципального района по запланированным мероприятиям имеется, контрольные показатели согласованы.