Решение Совета Заинского МР от 11.03.2020 № 509
«О проекте решения «О внесении изменений в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 87-89 Устава Заинского муниципального района Республики Татарстан, в целях приведения положений действующего Устава Заинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Заинского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Принять предложенный проект изменений в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан в первом чтении (приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в газетах «Новый Зай» и «Зәй офыклары» и разместить на официальном сайте Заинского муниципального района (zainsk.tatarstan.ru).
3. Образовать рабочую группу по учету, обобщению и рассмотрению поступивших предложений к Уставу в следующем составе:
1) Акатьев Валерий Григорьевич - руководитель рабочей группы, заместитель Главы Заинского муниципального района;
2) Фаршатова Гульчачак Гиздуловна - секретарь рабочей группы, начальник организационного отдела Совета Заинского муниципального района;
3) Валиахметов Ринат Нуриахметович - член рабочей группы, депутат Совета Заинского муниципального района от Гулькинского сельского поселения по Нагорному округу № 7;
4) Кудряшов Владимир Валериевич - член рабочей группы, начальник юридического отдела Совета Заинского муниципального района.
4. Установить, что предложения граждан по проекту изменений в Устав и заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления направляются в письменном виде с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места проживания автора по адресу: г. Заинск, ул. Крупской, д. 6 (с пометкой на конверте «обсуждение Устава»).
5. Назначить публичные слушания по проекту изменений в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан на 24 марта 2020 года в 16.00 часов, по адресу: г. Заинск, ул. Крупской, д. 6, малый зал.
6. Публичные слушания провести в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) в Заинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета Заинского муниципального района от 22.10.2018 № 338. Ответственность за организацию и проведение публичных слушаний возложить на организационный отдел Совета Заинского муниципального района.
7. Рабочей группе совместно с постоянной комиссией Совета Заинского муниципального района по законности, регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике организовать работу по рассмотрению поправок к проекту Устава согласно Регламенту Совета Заинского муниципального района, утвержденному решением Совета Заинского муниципального района от 15.11.2016 № 154.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Заинского муниципального района по законности, регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике.
Председатель Совета Р.Г.Каримов
Приложение к решению Совета
Заинского муниципального района
от 11.03.2020 № 509
О внесении изменений
в Устав Заинского муниципального района
Республики Татарстан
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействие коррупции», Закон Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», в соответствии со статьями 87-89 Устава Заинского муниципального района Республики Татарстан, в целях приведения положений действующего Устава Заинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Заинского муниципального района
РЕШИЛ:
- Внести в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан, утвержденный решением Совета Заинского муниципального района от 24.06.2014 № 385, изменения согласно приложению.
- Направить внесенные изменения в Устав Заинского муниципального Республики Татарстан для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
- Опубликовать внесенные изменения в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан в установленном порядке после государственной регистрации.
- Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в установленном порядке.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Заинского муниципального района В.Г. Акатьева.
Председатель Совета Р.Г. Каримов
Приложение к Решению Совета
Заинского муниципального района
от « _____ » _______ 2020 г. № ___
Изменения
в Устав Заинского муниципального района Республики Татарстан
Внести в Устав Заинского муниципального района изменения следующего содержания:
1. В статье 6:
а) пункт 8 части 1 после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;
б) пункт 17 части 1 дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории»;
в) пункт 12 части 3 изложить в следующей редакции:
«12) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
2. В статье 28:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
3) абзац второй части 8 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
4) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;
5) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Татарстан.»;
3. В статье 45:
1) абзац одиннадцать пункта 5 признать утратившим силу;
2) абзац девятнадцать пункта 7 после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;
4. Абзац второй части 1 статьи 70 после слова «вносить» дополнить словами «проекты муниципальных нормативных правовых актов и»;
5. В статье 86:
а) в абзаце первом части 1 слова «бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения» заменить словами «положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета»;
б) в части 2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью муниципального финансового контроля, являющихся органами Исполнительного комитета Заинского муниципального района.».