Решение Совета Заинского муниципального района
от 24.04.2025 № 391
О работе муниципального казенного учреждения «Контрольно-счетная палата Заинского муниципального района Республики Татарстан» в 2024 году
Рассмотрев отчет о деятельности муниципального казенного учреждения «Контрольно-счетная палата Заинского муниципального района Республики Татарстан» в 2024 году, руководствуясь Уставом Заинского муниципального района, Положением о муниципальном казенном учреждении «Контрольно-счетная палата Заинского муниципального района Республики Татарстан», утвержденным решением Совета Заинского муниципального района от 20.01.2012 № 153, Совет Заинского муниципального района
РЕШИЛ:
- Отчет о деятельности муниципального казенного учреждения «Контрольно-счетная палата Заинского муниципального района Республики Татарстан» в 2024 году принять к сведению (приложение).
- Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Заинского муниципального района по бюджетно-финансовым вопросам, экономическому развитию и муниципальной собственности.
Председатель Совета Р.Г. Каримов
Приложение
к решению Совета Заинского
муниципального района
Республики Татарстан
от 24.04.2025 № 391
Итоги деятельности МКУ «Контрольно-счетная палата
Заинского муниципального района» за 2024 год
Палатой осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, в формах, установленных Уставом Заинского муниципального района и Положением МКУ «КСП Заинского муниципального района РТ», Положением о бюджетном процессе в Заинском муниципальном районе по плану и вопросам, предъявляемым текущим бюджетным процессом.
Экспертно-аналитическая деятельность.
Экспертно – аналитическая деятельность направлена на обеспечение единой системы контроля за исполнением бюджета муниципального района, проведению экспертиз проекта бюджета района на очередной финансовый год.
В рамках последующего контроля в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 97.3 Бюджетного кодекса Республики Татарстан проведена внешняя проверка годовой отчетности об исполнении бюджетов МО.
Проведена работа по подготовке Заключения на отчет об исполнении бюджета (1) Заинского муниципального района, (22) сельских поселений, (1) города Заинск Заинского муниципального района за 2023 год.
В ходе подготовки заключений на отчеты об исполнении бюджетов проанализирована бюджетная отчетность МО. По результатам внешней проверки показателей Отчетов об исполнении бюджетов подтверждена достоверность отражения фактического исполнения бюджетов и согласованность с другими формами годовой бюджетной отчетности.
В рамках предварительного контроля палатой проведена экспертиза проектов решений бюджетов мо. Проведена работа по подготовке Заключения на проект бюджета (1) Заинского муниципального района, (22) сельских поселений, (1) города Заинск Заинского муниципального района на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
Заключения на отчеты об исполнении бюджетов и на проекты бюджетов муниципальных образований переданы в регламентные сроки Советам муниципальных образований.
В соответствии с законодательством подготовлены заключения на 13 муниципальных программ.
За 2024 год при проведении контрольных мероприятий проверкой охвачено: бюджетных средств – 137 895 тыс.руб.; проведено 19 контрольных мероприятий, охвачено объектов при проведении контрольных мероприятий – 19, по итогам контрольных мероприятий выписано 7 представлений.
По согласованному Председателем Совета муниципального района плану работы палаты на 2024 год за отчетный период проведены 6 плановых проверок целевого и эффективного использования средств бюджетов и соблюдения действующего бюджетного законодательства сельских поселений: Урсаевское, Бухарайское, Тюгеевское, Кадыровское, Чубуклинское, Верхнепинячинское.
Кроме того, проведены внеплановые мероприятия:
В рамках поступившего запроса Счетной палаты Республики Татарстан от 02.05.2024 года № ЯА-255 о предоставлении информации в рамках экспертно-аналитического мероприятия совместно с помощником Главы Заинского муниципального района по вопросам противодействия коррупции Т.В. Токмаковой проведен совместный «Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в Заинском муниципальном районе за период с 2022 года по текущий период 2024 года».
В рамках исполнения поручения прокуратуры Республики Татарстан от 16.04.2024 года № 7-69-2023/5945-24-20920053, письма Заинской городской прокуратуры от 17.05.2024 года № 02-01-04-2024/983-24-20920046, проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при строительстве и капитальном ремонте учреждений здравоохранения в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», составлены промежуточные акты:
- по объекту строительство Сарсаз-Багряжского ФАП ГАУЗ «Заинская центральная районная больница», а так же:
- по объекту капитальный ремонт Сарапалинского ФАП ГАУЗ «Заинская центральная районная больница».
В рамках исполнения протокола заседания Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан от 24 декабря 2021 года № 5:
- на основании поручения председателя Совета, Главы Заинского муниципального района от 18.06.2024 года № 3365/С совместно с помощником Главы по вопросам противодействия коррупции Т.В. Токмаковой проведена проверка организации выполнения муниципального задания в части организации питания в МБУ ДОЛ «Созвездие» МКУ «Управление по делам молодежи ИК ЗМР РТ» в летний период 2024 года в 1 и 3 смену.
- в соответствии с поручением Главы Заинского муниципального района от 06.02.2024 № 643/С проведена совместная проверка финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения бюджетного законодательства, целевого и эффективного использования средств бюджета, исполнения муниципального задания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Волшебная сказка» Заинского муниципального района Республики Татарстан» за 2023 год.
На основании письма Заинского МРСО СУ СК России по Республике Татарстан от 07.08.2024 года № Иск-317-28297 проведена проверка трудовой деятельности Салахова Р.Р. в МБУ «ДК Энергетик» в период с 05.12.2022 года по 31.01.2023 года
Согласно пункту 7 протокола аппаратного совещания от 03.02.2024 г. составлена Справка по проверке расходования средств бюджета на очистку и вывоз снега Исполнительным комитетом г. Заинска по состоянию на 12.02.2024 года.
В ходе контрольных мероприятий выявлено 49 случаев нарушений законодательства и учета фактов хозяйственной жизни на 2681,6 тыс.руб., кроме того неэффективное использование средств составляет 2/52,8 тыс.руб.
По итогам проверок целевого и эффективного использования бюджетных и иных средств, а также соблюдения действующего законодательства приняты меры по исправлению установленных нарушений: устранено нарушений 20/763,9 тыс.руб.; возмещено средств в бюджет 13/37 тыс.руб. В результате списания имущества казны поселения сдан металлолом на 5,2 тыс.руб.
По результатам контрольных мероприятий к дисциплинарной ответственности привлечены 7 сотрудников проверенных учреждений.
Установленные нарушения в ходе контрольных мероприятий связаны с несоблюдением:
- статьи 34 Бюджетного кодекса РФ;
- статьи 11 федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- пункта 11 приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157-н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений";
- инструкции от 13.06.1995 года № 49 «Об утверждении указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
Поступления в бюджет района отчислений от прибыли к распределению от МУП.
Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий района, остающийся после уплаты налогов и обязательных платежей в размере 30%, в 2024 году, к зачислению в бюджет Заинского муниципального района по итогу работы МУП по итогам работы 2023 года составили:
- по МУП «Центр ЖКХ и ТК» - 2,4 тыс.руб., платеж перечислен в бюджет муниципального района платежным поручением от 06.05.2024 г. № 120;
- по МУП «Комбинат здоровья» - платеж отсутствует.
Взаимодействие с органами государственной власти Республики Татарстан.
Палата исключает дублирование при осуществлении своих функций. План проверок бюджетных учреждений согласован с планом Межрайонного контрольно - ревизионного отдела Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан г. Наб. Челны.
Составлен акт сверки с прокуратурой г. Заинск за 2024 год о передаче 16 материалов контрольных мероприятий. По результатам рассмотрения материалов проверок получено 8 информаций о мерах прокурорского реагирования.
В рамках работы Совета контрольно-счетных органов Республики Татарстан палата получает организационную, правовую, методическую, информационную поддержку. Информация о деятельности палаты ежемесячно представляется в Счетную палату Республики Татарстан.
Союзом МКСО РФ выстроена работа по проведению удаленных обучающих семинаров с лекторами-практиками по актуальным темам проводимых проверок органами внешнего государственного (муниципального) контроля для муниципальных КСО.
Прочая деятельность.
План работы Контрольно-счётной палаты на 2025 год и отчет о работе палаты за 2024 год, сведения о проведенных мероприятиях размещены на странице Контрольно-счетной палаты на Портале муниципальных образований.
Проведена совместная выездная проверка фактического выполнения работ за счет средств самообложения граждан в 3-х сельских поселениях Заинского муниципального района, установленные риски неисполнения работ устранены. Результаты выездной проверки доведены Совету Заинского МР.
Направления деятельности палаты:
- профилактика правонарушений, реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- контроль за использованием муниципального имущества,
- применение риск-ориентированного подхода в деятельности с учетом потенциально высокого уровня нарушений, работа по предупреждению нарушений в бюджетной сфере;
- повышение профессиональных навыков с применением механизмов обучения, предлагаемых Союзом МКСО (круглые столы, вебинары, бесплатные интернет ресурсы);
- взаимодействие со Счетной палатой Республики Татарстан по консультативной и методической помощи;
- повышение уровня цифровизации в деятельности палаты.